Болгарская ассоциация или фонд может расширить работу в другом городе через зарегистрированный внутренний филиал. Это создаёт видимую местную структуру, идентификатор филиала и зарегистрированного представителя, но не второе юридическое лицо. Головная НКО остаётся владельцем имущества, стороной договоров и лицом, которое в конечном счёте отвечает по обязательствам филиала.

Это различие должно определять проект от первого документа органа управления до первого гранта, сотрудника и банковского поручения. Филиал может обладать операционной самостоятельностью в пределах определённого поручения, но не может незаметно превратиться в независимую ассоциацию или фонд.

Это руководство содержит общую информацию по состоянию на 1 августа 2026 года. Оно не является юридической, налоговой, бухгалтерской, трудовой, банковской консультацией или консультацией по защите данных и соблюдению грантовых требований для конкретной НКО или программы.

Внутренний филиал НКО: краткий обзор

Решите, является ли филиал подходящей структурой

Статья 11(2) болгарского Закона о некоммерческих юридических лицах разрешает некоммерческому юридическому лицу иметь филиалы и предусматривает, что управляющий филиалом представляет НКО в деятельности филиала. Поэтому зарегистрированный филиал полезен, когда постоянной региональной программе нужны публичный адрес, местный руководитель, выделенный бюджет и определённые внешние полномочия.

Регистрация не учреждает новую НКО. Имущество, выделенное филиалу, остаётся собственностью ассоциации или фонда. Договор аренды, трудовой договор, грант или договор с поставщиком, заключённые в пределах полномочий представителя, связывают головную организацию. Кредитор не ограничивается условным фондом филиала.

Сравните с двумя альтернативами:

• Проектный офис — внутреннее место работы без отдельно зарегистрированной структуры филиала или его представителя. Он может подойти временной программе, но публичное описание и делегированные полномочия не должны вводить контрагентов в заблуждение.
• Новая ассоциация или фонд — отдельное юридическое лицо с собственной регистрацией, органами, имуществом, отчётностью и обязательствами. Это может быть предпочтительнее, если местному управлению, условиям финансирования или разделению рисков действительно нужна отдельная организация.

До выбора сравните наши руководства по регистрации ассоциации или фонда и болгарскому филиалу иностранной НКО.

Проверьте устав и примите правильное решение

Для ассоциации официальное руководство по НКО Агентства по вписываниям относит открытие и закрытие филиалов к компетенции общего собрания, но отмечает, что устав может передать это полномочие другому органу. Читайте действующий опубликованный устав, а не полагайтесь на прежнюю практику или неподписанную внутреннюю политику. Если устав не допускает планируемое делегирование, измените и зарегистрируйте его по надлежащей процедуре до использования решения правления.

Для фонда определите орган, уполномоченный учредительным актом, и полномочия, сохранённые за учредителем. Решение следует принять с соблюдением требований к уведомлению, кворуму, голосованию и конфликтам. Протокол должен отражать фактическое решение, а не лишь одобрение намерения изучить возможность регионального офиса.

Надёжное решение об открытии указывает:

• точное наименование, юридическую форму и единый идентификационный код головной организации;
• отличительное наименование филиала кириллицей, местонахождение и полный адрес управления;
• лицо, представляющее НКО в деятельности филиала, и его роль;
• предмет или операционный объём деятельности филиала;
• полномочия представителя и регистрируемые ограничения, соответствующие уставу или учредительному акту;
• дату вступления в силу и ответственное за подачу лицо;
• внутренние механизмы бюджета, хранения имущества, банковских операций, отчётности и надзора.

Не предоставляйте представителю во внутреннем поручении полномочия шире допустимых учредительным документом. В то же время неопубликованная частная матрица одобрений может защищать внутреннее управление, но не обязательно головную организацию от добросовестного контрагента, который видит более широкие зарегистрированные полномочия.

Подготовьте заявление B2 и подтверждающие документы

Правильное заявление — B2, обстоятельства в отношении филиала. Руководство реестра по B2 относит его к группе B. Напротив, A18 предназначена для филиала иностранной НКО; A15 и A16 относятся к учреждению или основным обстоятельствам ассоциации или фонда. Назвав внутренний филиал новым юридическим лицом, можно выбрать неправильную процедуру.

Электронная форма сначала идентифицирует головную организацию по ЕИК. Затем раздел филиала запрашивает:

• поле 51a: только элемент кириллицей, отличающий филиал от других филиалов головной организации;
• поле 51: болгарское местонахождение и полный адрес управления;
• поле 52: деятельность филиала, необязательная для НКО, но полезная, если точно описывает решение;
• поле 52a: необязательный основной вид деятельности NACE/KID;
• поле 53: идентификационные данные представителя филиала;
• поле 54: объём представительских полномочий.

После регистрации система формирует ЕИК филиала. При подаче следует сверить полевые инструкции реестра для филиала с действующей формой.

По статье 36 Положения о реестре № 1 главными доказательствами являются решение компетентного органа об открытии филиала и образец подписи лица, назначенного представлять через него НКО. Добавьте декларацию заявителя по статье 13(4), прямую письменную доверенность, если подаёт адвокат, и подтверждение профессиональной квалификации только тогда, когда специальный закон требует её для регулируемой деятельности. При необходимости приложите соответствующий учредительный документ или зарегистрированное изменение для подтверждения решающего органа или ограничения полномочий.

Положение отличает образец подписи представителя НКО от отдельной формулировки нотариально удостоверенного согласия управляющего коммерческим филиалом. Тем не менее подача на бумаге другим лицом может повлечь требования к нотариальному удостоверению подписи на заявлении. До подписания подтвердите форму каждой подписи для выбранного способа подачи. Удалите ненужные персональные данные из копий, которые попадут в электронное дело.

Подайте в течение месяца и следите за электронным делом

Статья 18(1)(10) Закона о некоммерческих юридических лицах делает сведения о внутреннем филиале регистрируемыми в деле головной организации, а статья 18(5) предоставляет НКО один месяц с момента их возникновения или изменения для подачи заявления. Это специальное месячное правило заменяет общий семидневный срок Закона о реестре. Подавайте достаточно рано, чтобы успеть исправить отсутствующее приложение в срок указаний.

Электронную B2 может подписать зарегистрированный представитель головной организации или адвокат с прямыми письменными полномочиями. Бумажная подача доступна в территориальном отделении Агентства по вписываниям. Заявление, решение, поля филиала и действующий устав должны согласованно описывать решающий орган, наименование, адрес, представителя и полномочия.

В 2026 году официальная запись административной услуги указывает первоначальный сбор B2 в размере 10,23 евро в электронной форме и 20,45 евро на бумаге в руководстве по сбору за регистрацию филиала. Установленный законом порядок рассмотрения изменения начинается по истечении трёх рабочих дней, но это не гарантированная дата завершения. Указания, сопоставление платежа, очередь или отказ могут увеличить срок. Следите за заявлением и указанной для инструкций электронной почтой, а не считайте молчание одобрением.

Правильно организуйте полномочия, имущество, учёт и банковские операции

В каждом внешнем документе должен быть ясно указан юридический контрагент: полное наименование головной ассоциации или фонда, её ЕИК и зарегистрированные сведения, действующая через названные филиал и представителя. ЕИК филиала полезен для операционной идентификации, но не заменяет головную организацию как собственника имущества и носителя ответственности.

Выделяйте оборудование, денежные средства и средства программы посредством письменных внутренних записей. Используйте центры затрат филиала, реестр имущества, ограничения доноров, пределы одобрения и регулярные сверки. Такой аналитический учёт поддерживает контроль, но внутренний филиал не готовит вторую установленную законом годовую финансовую отчётность, как если бы он был отдельным юридическим лицом. Его операции включаются в бухгалтерский учёт, налоговый анализ и годовую отчётность головной организации.

Банк может предоставить счёт с обозначением филиала или профиль доступа с учётом правил проверки клиента. Клиентом остаётся головная НКО. Подготовьте выписку головной организации из реестра, запись B2, решение, формулировки полномочий, идентификационные данные и сведения о бенефициарных владельцах. Банковский мандат никогда не должен незаметно расширять полномочия представителя по учредительному документу.

Открытие филиала само по себе не создаёт новых бенефициарных владельцев. Однако головной организации следует проверить актуальность существующих данных и необходимость отдельного обновления B7 из-за реального изменения контроля. B2 регистрирует представителя филиала и не заменяет подачу о бенефициарном владении.

Соблюдайте требования общественной пользы, налогов и трудовых отношений

Филиал наследует характер головной организации — общественной или частной пользы — и не может выбрать иной статус. Головная организация общественной пользы должна применять к программам филиала правила главы третьей о миссии, использовании имущества, поддержке связанных лиц и прозрачности. Годовой отчёт о деятельности и финансовая отчётность головной организации должны охватывать существенную деятельность, финансирование и результаты филиала. См. наше руководство по годовой финансовой отчётности.

Некоммерческий статус не означает общего освобождения от налогов или НДС. Дополнительная хозяйственная деятельность должна быть связана с зарегистрированной основной деятельностью, а её доход использоваться для заявленных целей. Налогооблагаемая прибыль бизнеса может облагаться корпоративным налогом, тогда как НДС зависит от характера, места и стоимости поставок и специальных оснований регистрации. Применяйте налоговую позицию и статус НДС головной организации к обстоятельствам, а не считайте ЕИК филиала автоматической отдельной регистрацией. Руководство НАП по регистрации НДС — отправная точка, а не замена консультации по каждой операции.

Сотрудников, работающих в филиале, нанимает головное юридическое лицо. В их договорах следует указать место работы, подчинённость и полномочия подписанта. До первой даты выхода согласуйте расчёт заработной платы, отчётность по социальному страхованию, охрану труда, личные дела и доступ к данным с бухгалтером головной организации и кадровой службой. Грантовые договоры и регулируемые услуги могут налагать дополнительные местные требования к персоналу, лицензиям или распределению расходов.

Регистрируйте изменения и закрывайте филиал осознанно

Снова используйте B2 при изменении отличительного наименования, местонахождения, адреса, представителя или зарегистрированных полномочий филиала. Примите изменение через компетентный орган и соблюдайте месячный срок для НКО. Операционные полномочия не должны оставаться у ушедшего руководителя, пока публичный реестр указывает обратное.

Для закрытия также требуются решение компетентного органа и поле закрытия B2. У внутреннего филиала нет отдельной корпоративной ликвидации: его имущество остаётся у головной организации, а обязательства могут быть взысканы с неё. До подачи спланируйте перевод или увольнение сотрудников, уведомления по грантам, выход из аренды и договоров с поставщиками, банковские полномочия, возврат инвентаря, хранение персональных данных и архивов. Удаление записи филиала не прекращает незавершённые договоры или требования.

К распространённым устранимым ошибкам относятся использование A18, подача решения правления без полномочия по уставу, описание филиала как независимой НКО, пропуск полномочий в поле 54, приложение противоречивых адресов или расхождение внутреннего учёта с бухгалтерией головной организации. Короткая проверка управления и документов до решения обычно дешевле исправления отказа или спорного договора.

Lion Consult может проверить учредительный документ, подготовить решение о филиале и пакет B2, определить полномочия представителя и скоординировать регистрацию с внедрением бухгалтерского учёта, трудовых и банковских процессов. Обсудите филиал болгарской НКО с нашей командой.

Правильный орган, доказательства и операционный режим зависят от зарегистрированного устава или учредительного акта и фактической деятельности филиала. До принятия решения, подписания местных договоров или использования подхода грантодателя или банка к филиалу получите болгарскую юридическую, налоговую, бухгалтерскую и трудовую консультацию.

Часто задаваемые вопросы

Является ли филиал болгарской НКО отдельным юридическим лицом?

Нет. Он является организационной частью головной ассоциации или фонда; головная организация владеет имуществом и несёт договорные и иные обязательства.

Кто принимает решение об открытии филиала?

Для ассоциации — общее собрание, если действительный устав не передаёт это полномочие другому органу; для фонда компетентный орган и процедура определяются его учредительным актом.

Какая форма реестра используется?

B2 в деле болгарской головной организации. A18 предназначена для филиала иностранной НКО, а A15/A16 относятся к основной ассоциации или фонду.

Каковы первоначальные государственные сборы в 2026 году?

10,23 евро в электронной форме или 20,45 евро на бумаге без учёта юридических, нотариальных и профессиональных расходов.

Каков срок подачи?

Один месяц после решения о филиале или регистрируемого изменения по статье 18(5) ЗНЮЛ.

Может ли филиал иметь банковский счёт или сотрудников?

Операционный банковский доступ и местное рабочее место возможны, но головная организация остаётся клиентом банка, работодателем и юридическим контрагентом; необходимо согласовать полномочия и идентификаторы.

Подаёт ли филиал отдельную отчётность или выбирает собственный статус общественной пользы?

Нет. Он наследует статус головной организации, а его операции и существенная деятельность включаются в бухгалтерский учёт и отчётность головной организации.